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雨湖区2018年民政工作要点
发布日期: 2018/3/2 11:00:00
阅读: 8951
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编辑: 政务中心

雨湖区民政局

2018年3月2日


2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是创建“五化”民政示范区的关键之年,做好2018年民政工作意义重大。2018年雨湖民政工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实省、市民政工作会议精神,坚决贯彻落实区委、区政府重大决策部署,坚持稳中求进总基调,落实高质量发展新要求,坚持以人民为中心的发展思想,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,以创建五化民政示范区为目标,大力推进民政事业改革创新,持续加强民政基层基础,坚定不移全面从严治党,努力建设富饶美丽幸福新雨湖。

一、全面加强党的建设。加强学习教育。带领全局民政干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。实施书记工程。打造“民生服务一线党旗红”特色项目,推进党建+养老、党建+服务、党建+社会组织孵化培育。深化党风廉政建设。严格落实党组主题责任,深化“两个专项整治”,深入推进“互联网+监督”平台建设,管好用好民政资金。夯实基层组织。将支部标准化建设纳入五化民政建设,强化“三会一课”纪实管理,继续推行支部主题党日制度,继续开展机关支部联基层活动。加强干部队伍建设。配齐乡镇街民政力量,开展民生员业务培训和“优秀服务窗口”“优秀民生员”评比,提升能力水平。加强宣传思想工作。围绕全年重点工作,搞好重大专题策划,积极挖掘、推广、宣传工作成果和先进典型。建好微信公众号,强化网络舆情管控,加强意识形态建设。

二、统筹推进城乡社会救助体系建设。提高救助水平。

建立救助标准自然增长机制,2018年农村低保标准不低于3200元/年。城乡低保救助水平从460元提高到500元;特困人员供养金从600元提高到650元。积极参与脱贫攻坚。符合条件的家庭全部纳入低保兜底保障范围,推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。持续做好建档立卡贫困户家庭成员“扶贫特惠保”工作,加大医疗救助和临时救助力度。促进精准救助。开展城市低保清理整顿。推广使用社会救助管理系统中临时救助、医疗救助模块,提高信息化水平。严格落实城乡社会救助联席会议审批制度,城乡低保、临时救助审批由联席会议确定。继续开展“干群一家亲、党群心连心”活动。规范医疗救助、临时救助。聘请第三方机构对定点医院医疗救助情况和医疗救助资金使用情况进行监督检查。规范医疗救助对象认定,推进重特大疾病医疗救助分类分档实施。加强特困供养服务。加快区级养老服务中心项目申报建设进度。全面开展护理区建设,生活不能自理特困人员集中供养率达40%。

三、提升防灾减灾救灾能力。完善体制机制。起草并推动以区委、区政府名义出台《关于推进雨湖区防灾减灾救灾体制机制改革的实施办法》,明确区减灾委成员单位在防灾减灾救灾工作中的职能,充分发挥区减灾委统筹指导和综合协调职能,增强区减灾委办公室作用发挥,指导乡镇街建立健全防灾减灾救灾应急工作组织机构。抓好应急救助。推动出台《雨湖区自然灾害救助应急预案》,指导乡镇街做好预案修订和防灾减灾救灾体制机制改革。加强能力建设。继续开展综合减灾示范社区创建。加强防灾减灾救灾宣传教育和业务培训,加大防灾减灾演练力度。重点培育和支持1-2个具有防灾减灾救灾职能的社会组织,引导社会力量有序参与相关工作。加强民政灾害信息员队伍建设,提高自然灾害救助能力。

四、加快发展老龄福慈事业。加强老年优待关爱。实施“高龄补贴+购买服务+意外保险”福利体系。提高高龄津贴,百岁老人长寿保健金标准统一提高至800元/月。3月底完成五类特困老人意外伤害保险购买。丰富敬老月及重阳文化日活动。健全农村留守老人关爱制度。继续开展困难老人家庭适老化改造。抓好养老事业发展。继续深化“X+养老”模式,对接全国居家和社区养老试点。2018年每千名老人拥有养老床位达到35张,民办养老床位占比40%以上,城乡社区养老服务设施覆盖率分别达到90%和70%以上。加强老年协会建设,所有村级老年协会完成备案登记。加快养老产业发展。深化放管服改革,逐步建立居家照料、社区照顾、机构照护“三照”养老服务体系。持续推进日照中心公建民营。3月底前完成长城乡、先锋、姜畲敬老院公建民营。积极培育以禾康智慧养老为龙头的养老服务企业,建成4个小型养老机构。开展城区政府购买居家养老服务绩效评价。提升养老服务水平。继续开展养老院服务质量建设专项行动。3月底前完成养老机构年检和责任保险投保。积极组织参加养老护理员培训和比赛,加强养老人才队伍建设。开展民办养老机构补贴申报审批工作。对接区政府督查室,联合开展养老政策落实情况督查。统筹残疾人保障。4月底前完成残疾人两项补贴提标工作。积极参与精神障碍社区康复服务试点,推进精神障碍社区康复服务。发展慈善事业。加大慈善法规和知识的宣传普及力度。继续为困难群众发放“金叶”医疗救助卡。充分发挥“学雷锋”服务驿站作用。继续开展“倡导全民慈善,助力精准扶贫”活动。探索开展网络公益众筹。

五、全面提升基层政权建设和社区治理水平。加强基层民主建设。深化村务公开栏“亮栏”行动,建立健全村务公开栏内容更新管理长效机制,组织村务公开栏规范化建设督查。健全村务监督委员会机制。创新城乡社区治理。围绕“乡村振兴”战略,继续抓好农村社区建设试点和村民小组自治试点,实施“乡村治理三年行动”。做好昭潭街道、万楼街道、先锋街道撤村建居,稳步推进农村集体产权制度改革。改善城乡社区服务。积极申报社会工作站建设项目。加快城乡社区综合服务平台、综合服务信息平台和“智慧社区”建设。完成基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码赋码。统筹协调全面完成小康指标。推进社区减负增效。开展“社区乱挂牌”“社区万能章”专项治理,深化“和谐社区建设示范单位”“社区治理和服务创新实验区”创建,组织参与第三次全国和谐社区建设示范创建活动。加强地名界线管理。完成第二次全国地名普查,编撰出版地名图录典志。规范地名命名及沿街(道路)门牌编制。协同毗邻县市区开展界线联检,积极推进平安边界建设,定期对界桩进行勘察。

六、深化优抚安置服务。落实优抚政策。开展义务兵家庭优待金政策落实工作督查评估,确保义务兵家庭优待金按标准100%落实。规范“两参”人员认定和评残评烈。做好残疾军人退役接收、残疾军人康复辅助器具配置。深化走访慰问、送医送药、医疗巡诊、短期疗养等关爱活动。开展一次区级烈士公祭活动。加强信息建设。完善优抚信息数据管理,优抚数据核查完成率达100%以上,数据完整度不低于90%。推进“阳光安置”。积极服务军队体制改革,巩固去年安置遗留问题“清零”成果,做好年度退役士兵接收安置。做好退役士兵职业教育和技能培训,确保参训率和就业率分别达60%和90%以上。加强双拥工作。建立健全区级双拥工作机构,出台双拥工作规章制度。深化“双拥在基层”实践。开展双拥模范城(县)创建。大力培养双拥典型,至少向上级部门推荐1至2名双拥典型。加强优抚维稳。定期组织党员优抚对象参与集中学习和党员活动,发挥退役党员的示范引领作用。对于非党员优抚对象,组织开展敬老助残等公益活动,增强思想引领。

七、扎实推进专项社会事务管理。健全儿童关爱体系。完成10个农村留守儿童之家建设,开展农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范创建活动。全面落实孤儿保障政策,继续实施“明天计划”,配合实施“助学工程”。规范收养管理工作。全面建立民政领域儿童信息台账。深化殡葬改革。加强殡葬宣传,深入贯彻《党员干部带头推动殡葬改革的意见》,使绿色殡葬新风深入人心。加快2个农村公益性公墓建设进度,确保今年完工并投入使用。实施专项整治行动,取缔桐梓村等一批非法治丧场所。6月底前完成江南殡仪馆移交事宜。开展农村散埋乱葬治理工作。落实节地生态安葬奖补制度,扩大惠民殡葬政策覆盖范围。积极汇报和协调,推进殡葬改革领导小组会议的召开,进一步理顺殡葬管理体制。提升婚姻登记标准。加快推进3A级婚姻登记机关项目建设。开展网络预约登记服务,开设婚姻登记微信平台,婚姻登记信息实现全国联网。全面推进颁证师颁证工作。做好婚姻家庭辅导。创新社会组织管理。加强社会组织登记管理信息化建设。推进区社会组织孵化基地标准化建设,促进作用发挥。推进政府向社会组织购买服务。落实登记管理与党建工作“三同步”,探索推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化基层党组织“五化”建设机制,继续推动社会组织党的组织和党的工作双覆盖。推动社工和志愿服务健康发展。探索基层社区、社会组织和社工队伍“三社联动”新机制和社会工作者、志愿工作者“两工协作”新模式,推动社会工作专业人才建设和作用发挥。

八、进一步提高民政综合能力。加强内部建设。严格落实周报告制度、周工作调度制度、工作交办制度,实行上下班指纹考勤,不定期抽查到岗情况。完善内部管理和绩效管理制度。加强保密管理。规范民政档案管理利用。加强财务管理。完善财务管理审计、国有资产管理、政府采购,财务、资产管理制度等内控制度,强化直属事业单位财务监督,健全重大财务事项报告制度。开展民政规划财务工作督查。加强调查研究。以五化民政为研究主线,选取1—2个主题,深入调查研究,形成调研报告并在省市级刊物刊发。加强督促检查。完善“一单四制”管理制度,强化工作交办、基础台账、讲评通报、考核督办。加强信访维稳。全面应用民政信访信息系统,引导群众依法逐级走访,及时回复处理区长热线、民情在线、百姓呼声、红网论坛等网络信访。加强安全生产。对辖区公办、民办养老机构,福利企业及社会组织开展打非治违“百日行动”、安全生产监督检查、宣传生产宣传,确保民政服务对象生命财产安全。

同志们,创业维艰,奋斗以成。习总书记在今年新春贺词中说“幸福是奋斗出来的”,2018年民政工作蓝图已经绘就,需要我们每一个雨湖民政人一起克难奋进,推动五化民政示范区的成功创建,为建设富饶美丽幸福新雨湖作出新的更大贡献
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