一、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程

二、“十四五”时期发展指导思想和主要目标

指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，

三、坚持创新驱动发展，打造科技创新示范区

坚持把创新作为引领发展的第一动力，充分发挥雨湖科教资源优势，依托科技创新和人才资源，构建以企业为主体、高校和科研院所为依托、市场为导向、人才为支撑的创新创业体系，积极打造对接粤港澳科创长株潭科教中心，成功创建省级创新型区，打造全省科技创新示范区。

四、构建现代产业体系，打造现代产业集聚区

围绕区域发展创新，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，大力建链补链延链强链，突出龙头带链、整链招商，推动区域产业链布局，不断提升产业现代化水平，打造现代产业集聚区。

五、加快城市北进步伐，打造融城发展先行区

顺应长株潭城市群一体化，以雨湖高新区、湘潭经开区为桥头堡，坚定不移推进城市北进，在推动产业发展、完善公共服务、建立市场体系中主动作为，全面融入长株潭区域发展新格局，在融城中彰显雨湖担当，体现雨湖作为，提升雨湖地位。

六、全面推进乡村振兴，打造城乡融合样板区

坚持农业农村优先发展，把解决好“三农”问题作为重中之重，全面实施乡村振兴战略，推动城乡融合，深化农业供给侧结构性改革，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的雨湖新农村。

七、加快新型城镇化建设，整体提升城市价值

统筹“一区三镇”，全面提质中心城区、打造特色小镇，不断增强城市承载能力，提升区域发展品质，奋力打造宜居宜业宜游的精美雨湖。

八、加快发展文旅产业，大力建设文化雨湖

围绕文化挖掘创新，依托千年雨湖文脉，聚焦“一带一线四区四节点”，全方位、多角度挖掘、开发和保护文化资源，繁荣地方文化，培育文旅产业，打造文旅品牌，将雨湖打造成长株潭文化旅游产业的新增长极。

九、不断完善治理体系，致力建设平安雨湖

全面落实总体国家安全观，把安全发展贯穿改革发展各领域和全过程，防范化解基本现代化进程中的各种风险，推进社会治理体系和治理能力现代化。

十、始终坚持绿色发展，着力建设美丽雨湖

积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持绿色发展、生态优先，努力让天更蓝、山更绿、水更清，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，建设生态宜居的美丽雨湖。

十一、增进社会民生福祉，全力建设幸福雨湖

坚持人民至上，将全心全意为人民服务的根本宗旨转化为坚持不懈的实际行动，办好民生实事，兜牢民生底线，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

十二、全面深化改革开放，建设改革开放高地

坚持改革不停顿，开放不止步，在更高起点上深化经济、社会等重点领域改革，扩大改革开放步伐，着力在内引外联上焕发更强活力。

十三、强化多元保障措施，确保规划实施落地

全区各级党组织要深刻认识规划是今后五年乃至更长时间雨湖经济社会发展迈向新征程的行动指南，加强党对规划制定和落实的全面领导，聚焦机制要素创新，强化多方保障，提升工作效能，确保规划顺利实施。