窑湾街道2023年度法治政府建设工作报告

2023年窑湾街道以习近平法治思想为科学指引，在区委、区政府的正确领导下，大力推进依法行政，持续开展“八五”普法工作，不断开创法治政府建设新局面，为街道经济社会发展提供了有力的法治保障。

一、工作开展情况

（一）坚持高站位，加强组织领导

一是加强组织领导，完善法治建设机制。窑湾街道党政班子充分发挥法治建设领导小组及其办公室领导、组织、指导、督办、检查法治建设工作的职能作用，统筹推进街道法治建设，推动全街切实形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓的法治建设工作格局。二是明确目标任务，强化法治责任保障。按照《湘潭市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》的要求和内容，党工委将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，与党建和基层治理创新工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。三是发挥示范作用，带头学法守法用法。班子成员带头认真学习领会习近平总书记有关法治建设的重要讲话精神，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《宪法》《民法典》等国家基础法律法规为推进法治建设打牢法律理论基础。同时，充分利用“街道党工委-街道党校-社区学院”立体宣教平台开展法治理论政策学习5次，在扁平化治理“全科式”培训中组织街道社区干部学习习近平法治思想3场；抓好街道干部学法用法制度，2023年街道领导干部学法考试通过率100%。在执法考试领域，2023年街道先后有6人通过行政执法资格考试获得行政执法证。

（二）坚持高质量，全面依法履职

一是严格依法依规决策。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，都经集体讨论研究后实施，不搞一言堂；涉及法律政策的重大决策，详细咨询区司法局等部门意见，提高了决策的科学性和可操作性。二是深入推进政务公开。推进扁平化治理改革在整合城管、应急、自规、市场监管、公安等执法力量优化快速处置中心队伍，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推进执法内容公开透明、执法过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。三是切实做到依法行政。街道快速处置中心有效依托区块治理工作机制，对区块上报事件和区级分流派单落实依法行政职能职责。今年执法中队共办理案件4件，全部落实执法公示并保留全过程记录；在应急管理方面，窑湾街道在“排危除险”专项行动中全街共计摸排安全隐患123处，其中消防领域36处、住房领域60处、道路交通14处、燃气领域3处、广告牌匾3处、特种设备1处。联合区应急管理局开展联合执法2次，发现非法违法行为3起；处理上级安全隐患交办函3起；开展领导带队检查97次，下发隐患整改清单97张，确保依法行政实效。

（三）坚持高水平，提升法治成效

一是提质法律服务。坚持发扬新时代“枫桥经验”，建立街道“一站式矛盾纠纷调处中心”，打造罗祖殿社区“和事佬调解室”、鲁班殿“红管家说事吧”等嵌入式基层解纷阵地，今年为群众提供法律咨询30余人次，参与矛盾纠纷调解20多起，最大限度地满足人民群众对公共法律服务的不同需求。二是加强源头治理。实行“1+N+1”区块治理模式，结合“心连心走基层，面对面解难题”和“三级干部进区块”活动开展“扫楼敲门”行动，全街道排查矛盾纠纷120起，其中化解113起，还有7起正在化解中，录入系统调解案件88起，做到矛盾纠纷早发现、早调处、早化解。三是加大普法宣传。打造普法宣传矩阵，利用“12.4宪法宣传日”“6.26国际禁毒日”等节点共开展各类法治宣传活动10场，共发放普法宣传资料6000余份，发动社区争创全国民主法治示范社区。

二、目前存在的问题及建议

一年来，街道法治建设各项工作任务得到了深入全面落实，居民的法律素质不断加强，街道依法行政水平不断提高，但也存在一些不容忽视的困难和问题：一法治政府建设推进压力传导参差不齐；法治工作力量薄弱，执法队伍整体素质有待进一步提升；法治政府建设推进机制不够完善，督察和问责机制需进一步健全。

为提升基层法治建设实效，立足街道实际，现提几点工作建议：一是加强法治宣传的系统性、连续性、针对性和实效性，探索建立区级智慧普法平台，创新群众喜闻乐见的法治宣传多元媒体传播形态，增强群众参与感、体验感、获得感。二是深入推进扁平化治理改革，畅通执法力量下沉机制，真正整合基层执法力量，授权街道快速处置中心做实综合执法。三是加强法治队伍建设，建议区级层面制定系统、科学的培训计划，强化全区领导干部、工作人员法治素养和提高工作人员专业化水平。

三、下段工作思路

党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署。窑湾街道将强化法治思维，建立健全领导干部常态化学法制度，系统学习习近平法治思想，深刻领会丰富内涵，切实把习近平法治思想贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。围绕聚焦典型宣传树标杆、聚焦创新联动强合力、聚焦窑湾特色铸品牌这“三个聚焦”上持续发力，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，深入开展法治宣传教育，不断推动习近平法治思想深入人心，使尊法学法守法用法在全街道蔚然成风，为全面依法治区贡献窑湾力量。